Το βιβλίο Χωρίς έλεγχο; της Σάσκια Σάσεν αποτελεί βασική συνεισφορά στην προσπάθεια κατανόησης των ζητημάτων της εδαφικότητας και της κρατικής κυριαρχίας σε μια εποχή αυξανόμενων μεταναστευτικών ροών, αυξανόμενης επιρροής των πολυεθνικών και των ιδιωτικών διακρατικών νομικών καθεστώτων από τη μια και των διεθνών συμφωνιών για τα ανθρώπινα δικαιώματα από την άλλη.
Τι σημαίνουν οι σημαντικές αλλαγές στον τρόπο με τον οποίο οι επιχειρήσεις λειτουργούν σε παγκόσμιο επίπεδο, η εκπληκτική πρόοδος των τηλεπικοινωνιών και των δικτύων των υπολογιστών με την άμεση ηλεκτρονική μεταφορά κεφαλαίων; Γιατί διαμαρτύρονται οι εργαζόμενοι για την εξαγωγή θέσεων εργασίας και την παράλληλη αύξηση της ανεργίας; Τι νόημα έχουν οι αγώνες των ακτιβιστών κατά της εκμετάλλευσης της φτηνής εργασίας των χωρών του Τρίτου Κόσμου; Ποιοι παράγοντες καθορίζουν τις ροές της εργασίας και του κεφαλαίου σήμερα; Ποιος έχει την ικανότητα συντονισμού αυτού του νέου συστήματος; Ποιος μπορεί να επιβάλει κάποια τάξη;
Η Σάσεν προτείνει μια πρωτότυπη προσέγγιση αυτών των θεμάτων, στο επίκεντρο της οποίας βρίσκεται η ίδια η έννοια της υπηκοότητας καθαυτή, που έχει μετατραπεί σε κεντρικό πολιτικό ζήτημα την εποχή της παγκοσμιοποίησης.